MADRIDเว็บสล็อตแตกง่าย — สเปนจะผลักดันข้อตกลงหลัง Brexit กับพลเมืองให้ใกล้เคียงกับสภาพที่เป็นอยู่มากที่สุด ตามที่รัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศกล่าว ซึ่งแสดงความไม่พอใจที่ลอนดอนกำลังสร้างปัญหาให้ซับซ้อนเกินไปรัฐบาลในกรุงมาดริดซึ่งได้รับกำลังใจจากการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจและมาตรการเสถียรภาพทางการเมืองกำลังกลับมาสู่เวทีทางการทูตของยุโรปที่ใหญ่ขึ้นด้วยการหาจุดยืนที่มั่นคงในเรื่องพลเมือง และเพิ่มปัจจัยที่อาจซับซ้อนให้กับการเจรจา Brexit ที่ยุ่งยากอยู่แล้ว
นอกจากโปแลนด์แล้ว สเปนยังเป็นหนึ่งในประเทศ
ที่เหลือในสหภาพยุโรป 27 ประเทศ โดยมีส่วนได้เสียมากที่สุดในการแก้ไขปัญหาสิ่งที่เกิดขึ้นกับพลเมืองสหภาพยุโรปในสหราชอาณาจักร และในทางกลับกัน หลังจากที่สหราชอาณาจักรออกจากกลุ่ม
ข้อตกลงว่าด้วยสิทธิซึ่งกันและกันของพลเมืองและภาระผูกพันทางการเงินของสหราชอาณาจักรที่มีต่อสหภาพยุโรป ซึ่งบางคนในลอนดอนเรียกว่า “ค่าธรรมเนียมการออก” เป็นอุปสรรคใหญ่ที่สุดสองข้อที่ทั้งสองฝ่ายจำเป็นต้องเคลียร์ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้าเพื่อไปยังขั้นตอนถัดไปของการเจรจาเกี่ยวกับ ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจในอนาคตของสหราชอาณาจักรกับกลุ่ม
ลอนดอนและบรัสเซลส์กล่าวว่าพวกเขาต้องการข้อตกลงก่อนใคร และทั้งคู่มองว่าสิทธิของพลเมืองเป็นชัยชนะที่ง่ายกว่า “เราคิดว่าสิ่งนี้สามารถแก้ไขได้อย่างรวดเร็ว เราต้องการเอื้อเฟื้อเผื่อแผ่ต่อพลเมืองยุโรป เราต้องการให้พวกเขาใจกว้าง หรือใน 27 ประเทศอื่นๆ ที่จะเอื้อเฟื้อเผื่อแผ่ต่อพลเมืองอังกฤษ” เดวิด เดวิส หัวหน้าคณะเจรจา Brexit ของสหราชอาณาจักร บอกกับเทเลกราฟ เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว
สำหรับคำพูดที่อบอุ่นทั้งหมด มาดริดคาดหวังให้ลอนดอนมีปัญหาในการเก็บรายละเอียด Alfonso Dastis รัฐมนตรีต่างประเทศของสเปนกล่าวว่า “เรารู้สึกว่าฝ่ายอังกฤษกำลังวางข้อกำหนดมากเกินไป” Alfonso Dastis รัฐมนตรีต่างประเทศของสเปนกล่าวกับ POLITICO “เราต้องการให้มันง่ายขึ้น”
Dastis ซึ่งได้รับการแต่งตั้งในเดือนพฤศจิกายนกล่าวว่าสิทธิของพลเมืองเป็นสิ่งสำคัญที่สุดในการเจรจาของสเปน และเสริมว่า “เราต้องการให้ข้อตกลงกว้างที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ … และคล้ายกันมากที่สุดกับสถานการณ์ที่เรามีในตอนนี้”
ปัจจุบันพลเมืองของสหภาพยุโรปมีสิทธิที่จะย้าย
อยู่อาศัย และทำงานในประเทศใดก็ได้ในสหภาพแรงงาน โดยมีข้อยกเว้นบางประการ ชาวสเปนพยายามรักษาข้อตกลงดังกล่าวให้มากที่สุดเท่าที่เป็นไปได้ โดยที่สหราชอาณาจักรอาจข้ามเส้นสีแดงของนายกรัฐมนตรีเทเรซา เมย์ ว่าอังกฤษจะเข้าควบคุมเขตแดนภายนอกได้อย่างเต็มที่
Dastis ยังกล่าวด้วยว่าข้อตกลงนี้ควรเป็นการตอบแทนซึ่งกันและกัน แต่จะไม่มีวันได้รับการจัดการแบบทวิภาคี โดยจะยังคงอยู่ภายใต้การอุปถัมภ์ของสหภาพยุโรป ข้อตกลงใด ๆ จะต้อง “ผูกติดอยู่กับข้อตกลงทางการเงิน” เขากล่าวเสริม ซึ่งหมายความว่าสหราชอาณาจักรจะต้องชำระบัญชีกับสหภาพยุโรป
การบรรยายสรุปโดยรัฐมนตรีต่างประเทศสเปนด้านกิจการสหภาพยุโรปที่ได้รับจาก POLITICO ได้ระบุถึงข้อกังวลเฉพาะบางประการของประเทศ โดยระบุว่า “สเปนให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับคำถามเกี่ยวกับกระบวนการที่ทางการอังกฤษจะนำไปใช้เพื่อพิสูจน์ระยะเวลาที่พำนักอาศัย” เอกสารเรียกร้องให้มีวิธีการที่ “โปร่งใส” และ “คล่องตัว” ที่รับรู้เอกสารที่ออกโดยหน่วยงานของประเทศต้นทาง
ปัจจุบัน พลเมืองสหภาพยุโรปที่สมัครเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรในสหราชอาณาจักรต้องกรอกแบบฟอร์ม 85 หน้า ชำระค่าธรรมเนียม 65 ปอนด์ และพิสูจน์ว่าพวกเขาอาศัยอยู่ในประเทศนี้มานานกว่าห้าปีแล้วและเคยอยู่ มีประกันสุขภาพตลอดชีพ พลเมืองสหภาพยุโรปหลายคนที่เริ่มยื่นขอสถานะผู้พำนักถาวรในสหราชอาณาจักรกำลังประสบปัญหาด้านเอกสาร สเปนต้องการให้สหราชอาณาจักรลดความซับซ้อนของขั้นตอนและยืดหยุ่นในเรื่องเอกสารที่พิสูจน์ระยะเวลาพำนัก
การบรรยายสรุปยังระบุด้วยว่าสเปนจะปกป้องการขยายข้อตกลง สำหรับพลเมืองสหภาพยุโรปที่อาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักร (และสำหรับชาวอังกฤษในสหภาพยุโรป) มานานกว่าสามเดือน โดยข้อตกลงฉบับสมบูรณ์จะมีผลบังคับใช้กับผู้อยู่อาศัยถาวร (ผู้ที่อาศัยอยู่ต่างประเทศนานกว่าห้าปี ปี).
Alfonso Dastis รมว.ต่างประเทศสเปน เชื่ออังกฤษตั้งเงื่อนไขมากเกินไป
Alfonso Dastis รมว.ต่างประเทศสเปน เชื่ออังกฤษตั้งเงื่อนไขมากเกินไป | วัลดา คัลนินา/EPA
แนวทาง Brexit ของสหภาพยุโรประบุว่าพลเมืองสหภาพยุโรปที่อาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักรอย่างถูกกฎหมายมานานกว่าห้าปี (และในทางกลับกัน) ควรได้รับสถานะผู้พำนักถาวร ที่การบรรยายสรุปภาษาสเปนดำเนินการต่อไปเป็นการแนะนำการคุ้มครองสำหรับผู้ที่ยังไม่ถึงเครื่องหมายห้าปี แต่มีความคาดหวังที่จะทำเช่นนั้น
เมื่อได้รับการร้องขอจาก POLITICO ให้ตอบสนองต่อคำแนะนำของ Dastis ที่ว่าลอนดอนกำลังสร้างอุปสรรคเพิ่มเติมต่อข้อตกลง โฆษกของกระทรวงการออกจากสหภาพยุโรปของสหราชอาณาจักรกล่าวว่า: “พลเมืองของสหภาพยุโรปมีส่วนสำคัญต่อเศรษฐกิจและสังคมของเรา และนั่นคือ เหตุใดเราจึงต้องการบรรลุข้อตกลงก่อนกำหนดเกี่ยวกับสิทธิของชาวอังกฤษในสหภาพยุโรปและพลเมืองของสหภาพยุโรปในสหราชอาณาจักร”
ประเด็นที่น่าสนใจอีกประการหนึ่งเกี่ยวกับบทบาทของศาลยุติธรรมแห่งยุโรป Guy Verhofstadt ผู้เจรจาต่อรองของรัฐสภายุโรปกล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าการคุ้มครองสิทธิของพลเมืองต้องได้รับการรับรองโดย “การกำกับดูแลของศาลยุติธรรมแห่งยุโรป”ซึ่งเป็นประเด็นที่ผู้นำยุโรปรายอื่นย้ำ นายกรัฐมนตรีเมย์กล่าวว่าสหราชอาณาจักรไม่สามารถอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของ ECJ หลัง Brexit ในทางใดทางหนึ่ง
ด่านตรวจคนเข้าเมือง
สเปนเป็นบ้านของชาวอังกฤษส่วนใหญ่ในสหภาพยุโรป และเป็นประเทศเดียวที่สูงกว่าตัวเลขซึ่งกันและกัน อย่างเป็นทางการ ชาวอังกฤษ 256,000 คนอาศัยอยู่ในสเปน (แม้ว่าการประมาณการบางอย่างจะทำให้ตัวเลขนั้นสูงกว่าสามเท่า) และชาวอังกฤษเป็นแหล่งรายได้ที่สำคัญสำหรับพื้นที่ชายฝั่งทะเลของสเปนบางแห่งที่ทำมาหากินจากการท่องเที่ยว ในทางตรงกันข้าม ปัจจุบันชาวสเปนราว 130,000 คนอาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักร
คนเหล่านี้จำนวนมากอาจพบว่าตัวเองอยู่ในบริเวณขอบรกของการย้ายถิ่นฐาน หากปริมาณเอกสารและข้อกำหนดทางกฎหมายของข้อตกลงพลเมืองเข้มงวดมาก ตัวอย่างเช่น ชาวอังกฤษบางคนใช้เวลาถึงหกเดือนต่อปีในสเปนและไม่ได้ลงทะเบียนกับหน่วยงานท้องถิ่น ซึ่งอาจหมายความว่าพวกเขาไม่ได้หมายถึงข้อกำหนดในการมีคุณสมบัติเป็นผู้อยู่อาศัยถาวร
นอกจากนี้ ชาวสเปนที่ทำงานในสหราชอาณาจักรมาหลายปี แต่ตกงานและกลับมาสเปนเป็นเวลาหลายเดือน อาจประสบปัญหาได้ อิกนาซิโอ ซานเชซ อามอร์ โฆษกคณะกรรมการกิจการต่างประเทศในสภาผู้แทนราษฎรกล่าว สภาล่างของสเปน
“เมื่อมีคนว่างงานเป็นเวลาห้าหรือหกเดือน เขาจะถือว่าเป็นคนงานใหม่ที่เข้าสู่ตลาดแรงงานหรือไม่? เขาต้องทำงานล่วงหน้ากี่เดือนถึงแม้จะตกงาน เขาไม่ถือว่ามีคนงานใหม่เข้าสู่ตลาดแรงงานนั้น” ซานเชซ อามอร์ กล่าว
นักการเมืองทั้งสองฝ่ายต่างรู้สึกร้อนรนที่จะบรรลุข้อตกลงที่ใกล้เคียงกับสภาพที่เป็นอยู่ Marea Granate (หมายถึง “Maroon Wave”) กำลังผลักดันเพื่อสิทธิของชาวสเปนในสหราชอาณาจักร ในขณะที่กลุ่มเทียบเท่าในสเปนเรียกว่า EuroCitizens
บาร์ใน Fuengirola จุดหมายปลายทางยอดนิยมสำหรับชาวต่างชาติ สเปนเป็นผู้รับชาวอังกฤษรายใหญ่ที่สุดในสหภาพยุโรป | รูปภาพของ David Ramos / Getty
บาร์ใน Fuengirola จุดหมายปลายทางยอดนิยมสำหรับชาวต่างชาติ สเปนเป็นผู้รับชาวอังกฤษรายใหญ่ที่สุดในสหภาพยุโรป | รูปภาพของ David Ramos / Getty
คามิลลา ฮิลเลียร์-ฟราย เลขาธิการ EuroCitizens กล่าวว่า “มีความไม่แน่นอนและความทุกข์ใจมากมาย” ในหมู่ชุมชนชาวอังกฤษในสเปน เธอบอกว่าเธอกังวล เช่น เกี่ยวกับลูกของเธอเอง ซึ่งเป็นชาวอังกฤษแต่เกิดและได้รับการศึกษาในสเปน และอาจไม่มีวุฒิการศึกษาที่รับรองในสหราชอาณาจักร
“เราได้รับข้อความของเราแล้ว แต่เราไม่ได้รับคำตอบใดๆ” เธอกล่าวเสริมเกี่ยวกับความพยายามในการวิ่งเต้นขององค์กรของเธอ
อิกนาซิโอ โมลินา นักวิเคราะห์จาก สถาบัน Real Instituto Elcanoกล่าวว่า ชาวต่างชาติชาวอังกฤษจำนวนมากในสเปนได้เพิ่มขีดความสามารถของสหภาพยุโรปในการเจรจาเรื่องสิทธิของพลเมืองแต่ก็หมายความว่ามาดริดต้องสูญเสียอีกมาก
หากการเจรจาไม่ดี EU อาจถูกล่อลวงให้ “ลงโทษ” ชาวอังกฤษใน EU27 โดยให้สิทธิ์น้อยลง นั่นอาจส่งผลย้อนกลับสำหรับมาดริดเพราะเสี่ยงต่อการอพยพของพลเมืองอังกฤษกลับบ้านและรับอำนาจการใช้จ่ายกับพวกเขา
“แม้ว่าชาวสเปนจะถูกลงโทษ [ในสหราชอาณาจักร] ซึ่งแน่นอนว่าจะเลวร้ายมาก แต่สเปนก็ต้องการระมัดระวังอย่างมากเกี่ยวกับการตอบโต้ เพราะมันจะเป็นการลงโทษตัวเอง” โมลินากล่าว
ปีศาจในรายละเอียด
ในขณะที่มาดริดให้ความสนใจเป็นพิเศษกับสิทธิของพลเมืองเนื่องจากมีชาวอังกฤษจำนวนมากในสเปน ขนาดของประชากรโปแลนด์ในสหราชอาณาจักรทำให้เป็นปัญหาสำคัญสำหรับวอร์ซอในการเจรจา Brexit
มีชาวโปแลนด์ประมาณ 980,000 คนอาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักร เพิ่มขึ้นจาก 44,000 คนในปี 2547 เมื่อโปแลนด์เข้าร่วมสหภาพยุโรป คนส่วนใหญ่ยังคงมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับครอบครัวในโปแลนด์ ดังนั้นชะตากรรมของพวกเขาจึงมีความแตกแยกทางการเมืองอย่างใหญ่หลวงภายในประเทศ
“ความก้าวหน้าที่เหมาะสมในการเจรจาสำหรับเราหมายถึง ประการแรกคือการรับประกันรายการสิทธิของพลเมือง” บีตา ซิดโล นายกรัฐมนตรีโปแลนด์ กล่าวหลังการประชุมสุดยอดผู้นำสหภาพยุโรปในเดือนเมษายน “การค้ำประกันเหล่านี้ต้องเป็นไปตามกฎหมายของสหภาพยุโรปและอนุญาตให้มีสถานะผู้พำนักถาวรหลังจาก Brexit”
Brexit กำลังเพิ่มความน่าดึงดูดใจของสหราชอาณาจักรสำหรับชาวโปแลนด์ หลายคนต้องการเข้ามาในประเทศก่อนที่จะออกจากสหภาพยุโรป จากการสำรวจของ Work Service ซึ่งเป็นบริษัทที่ปรึกษาด้านแรงงานพบว่า 19 เปอร์เซ็นต์ของชาวโปแลนด์ทั้งหมดที่สนใจทำงานในต่างประเทศกำลังคิดที่จะย้ายไปอังกฤษ ซึ่งเป็นระดับสูงสุดในรอบสองปี ในจำนวนนั้น 58% กล่าวว่าพวกเขาต้องการเข้าสหราชอาณาจักรก่อน Brexit
Maciej Witucki ซีอีโอของ Work Service กล่าวว่า “เราไม่รู้ว่าสหราชอาณาจักรจะยอมรับผู้อพยพย้ายถิ่นฐานอย่างไรเมื่อออกจากสหภาพยุโรป และผลประโยชน์หรือสภาพการทำงานแบบใดที่จะนำไปใช้กับชาวต่างชาติ” “ในอีกสองปี ประตูสู่เกาะอาจถูกปิด”สล็อตแตกง่าย
