เมื่อเว็บสล็อตแตกง่ายวันอังคาร คณะกรรมาธิการยุโรปได้เสนอ กฎข้อบังคับฉบับใหม่เพื่อเพิ่มการแข่งขันทางดิจิทัลและปกป้องพลเมืองจากอันตรายทางออนไลน์ — แต่ยังต้องใช้เวลานานก่อนที่จะลงนามในกฎหมาย ภายใต้ข้อเสนอที่เรียกว่า Digital Markets Act และ Digital Services Act แพลตฟอร์มออนไลน์ขนาดใหญ่ เช่น Google, Amazon และ Facebook จะต้องเผชิญกับข้อจำกัดและภาระผูกพันใหม่เกี่ยวกับวิธีการควบคุมเนื้อหาบนแพลตฟอร์มและวิธีที่พวกเขาโต้ตอบกับผู้ใช้ทางธุรกิจ
พระราชบัญญัติตลาดดิจิทัลจะกำหนดภาระผูกพันใหม่
กับสิ่งที่เรียกว่า gatekeepers หรือผู้เล่นออนไลน์ที่กำหนดวิธีที่บริษัทอื่นโต้ตอบกับผู้ใช้ออนไลน์ เพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาจะไม่หยุดบริษัทอื่นจากการแข่งขันเพื่อผู้ใช้
ภายใต้กฎหมายบริการดิจิทัล แพลตฟอร์มออนไลน์จะต้องดำเนินการมากกว่านี้เพื่อจำกัดการแพร่กระจายของเนื้อหาและสินค้าที่ผิดกฎหมาย
ข้อเสนอดังกล่าวเป็นความพยายามที่ทะเยอทะยานที่สุดของบรัสเซลส์ในการควบคุมบิ๊กเทค แต่เส้นทางสู่การเป็นกฎหมายนั้นยุ่งยาก
รัฐสภายุโรปและคณะมนตรีสหภาพยุโรปจะแยกร่างกฎหมายเหล่านี้ออกจากกัน ซึ่งจะร่างกฎหมายฉบับของตนเอง ซึ่งจะถูกแยกออกจากกันต่อไป
Margrethe Vestager รองประธานบริหารของคณะกรรมาธิการ ซึ่งนำเสนอข้อเสนอเมื่อวันอังคาร ประเมินอย่างดีที่สุดว่าพวกเขาอาจใช้เวลาสองปีจึงจะมีผลใช้บังคับ: “ฉันยังคิดว่าการถือศีลอดคือ ให้หรือรับ หนึ่งปีครึ่งแล้วอีกหกเดือน ข้อบังคับให้มีผลใช้บังคับ”
แต่เธอยอมรับว่าข้อความของพวกเขาไม่อยู่ในมือของคณะกรรมาธิการ “เห็นได้ชัดว่าเรากระตือรือร้นที่จะทำงานร่วมกับประเทศสมาชิกและรัฐสภายุโรปเพื่อให้เร็วขึ้น ดังนั้นฉันไม่คิดว่ามันจะขึ้นอยู่กับเรา” เธอกล่าวเสริม
ฝ่ายนิติบัญญัติของยุโรปและ 27 ประเทศในสหภาพยุโรปจะต้องเห็นพ้องต้องกัน ระหว่างพวกเขาเองแล้วค่อยตกลงร่วมกัน ว่าพวกเขาต้องการให้กฎเป็นอย่างไร
กระบวารเริ่มต้นด้วยการยอมรับสิ่งที่ข้อความครอบคลุมจริง
ประเทศในสหภาพยุโรปไม่เห็นด้วยกับกฎหมายว่าด้วยบริการดิจิทัลควรรวมเนื้อหาที่เป็นอันตรายแต่ถูกกฎหมาย เช่น การบิดเบือนข้อมูลหรือไม่ และพวกเขาก็ไม่เห็นด้วยว่าจะนิยามผู้เฝ้าประตูอย่างไร ซึ่งอาจยืดเวลาการถกเถียงเรื่องร่างกฎหมาย
และในขณะที่สถาบันในสหภาพยุโรปทะเลาะกัน ตลาดดิจิทัลเองก็มีแนวโน้มที่จะพัฒนา André Loesekrug-Pietri จาก Joint European Disruptive Initiative องค์กรนักคิดของฝรั่งเศสกล่าวว่า “สองปีในโลกดิจิทัล มันคือรุ่นสู่รุ่น”
แม้ว่ากฎหมายจะเร่งและผ่านไปด้วยความเร็วเป็นประวัติการณ์ ความท้าทายทางกฎหมายก็ยังอาจส่งผลต่อสิ่งทั้งปวงได้ บริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่ที่ถือว่าเป็นยามเฝ้าประตูมีแนวโน้มที่จะท้าทายการแต่งตั้งดังกล่าวต่อหน้าศาลทั่วไปของสหภาพยุโรป
นี่คือภาพรวมของอุปสรรคบางประการที่ข้อเสนอจำเป็นต้องเคลียร์ก่อนที่จะมีผลบังคับใช้
โน้มน้าวผู้คลางแคลง DMA
ประเทศในสหภาพยุโรปทั้ง 27 ประเทศจะต้องเห็นด้วยกับจุดยืนร่วมกันทั้งพระราชบัญญัติบริการดิจิทัลและพระราชบัญญัติตลาดดิจิทัลเพื่อให้กฎหมายเดินหน้าต่อไป
และในขณะที่มีความเห็นเป็นเอกฉันท์ในวงกว้างในหมู่เมืองหลวงว่าแพลตฟอร์มควรทำมากกว่าเพื่อต่อต้านเนื้อหาที่ผิดกฎหมายทางออนไลน์ การอภิปรายจะพิสูจน์ได้ยากกว่าในพระราชบัญญัติตลาดดิจิทัลซึ่งมีความแตกแยกมากกว่า
พันธมิตรที่ไม่น่าจะเกิดขึ้นระหว่างพวกเสรีนิยมดัตช์และนักแทรกแซงชาวฝรั่งเศสได้ก่อตัวขึ้นในสภา เมื่อเร็ว ๆ นี้ ทั้งสองต้องการกำหนดข้อจำกัดบางประการเกี่ยวกับผู้รักษาประตู แต่ประเทศอื่น ๆ ยังคงเชื่อมั่นว่าจำเป็นต้องมีกฎใหม่
ไอร์แลนด์ ซึ่งเป็นบ้านของบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่ที่สุดในยุโรป ซึ่งรวมถึง Apple, Facebook, Google และ Microsoft ได้แสดงให้เห็นชัดเจนว่าไม่มีหลักฐานว่า Big Tech ยับยั้งการแข่งขัน หน่วยงาน การแข่งขัน จากประเทศฟินแลนด์ เดนมาร์ก และสวีเดนยังเตือนถึง “รายการภาระหน้าที่และข้อห้ามโดยละเอียด” ซึ่งเป็นรายการสิ่งที่ควรทำและไม่ควรทำ ซึ่งรวมอยู่ในใบเรียกเก็บเงิน
ระวังคดีความ
Digital Markets Act ได้รับการออกแบบมาเป็นเครื่องมือเพื่อให้แน่ใจว่ากฎต่างๆ มีความสอดคล้องกันในตลาดเดียว ไม่ใช่เป็นเครื่องมือในการแข่งขัน ซึ่งจำเป็นต้องมีความเป็นเอกฉันท์ในสภาเพื่อให้ผ่าน
แต่บิ๊กเทคมักจะมองว่าการเรียกเก็บเงินเป็นเครื่องมือในการแข่งขัน และเป็นสิ่งที่ออกแบบมาเพื่อกีดกันพวกเขาโดยเฉพาะ คณะกรรมาธิการต้องระวังการฟ้องร้องที่อาจเกิดขึ้น และหวังว่าร่างกฎหมายนี้จะมีหลักประกันที่แน่ชัดว่าจะไม่ถูกลงโทษในศาล
“เพื่อความปลอดภัย ประเทศสมาชิกและรัฐสภาจะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าพระราชบัญญัติตลาดดิจิทัลฉบับสุดท้ายไม่ได้ไปไกลกว่าเป้าหมายที่ประกาศไว้ในการป้องกันการกระจายตัวของกฎระเบียบในตลาดภายใน” Alfonso Lamadrid หุ้นส่วนที่ สำนักงานกฎหมาย Garrigues
มันจะไม่ง่าย Carola Ekblad จากสมาพันธ์รัฐวิสาหกิจแห่งสวีเดนกล่าวว่าเป็นการยากที่จะออกแบบกฎเกณฑ์ที่ “เป็นกฎทั่วไปอย่างแท้จริงและไม่ได้มุ่งเป้าไปที่บริษัทใดบริษัทหนึ่งหรือสองสามแห่ง” โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อวัตถุประสงค์ทั้งหมดของพระราชบัญญัติการตลาดดิจิทัลคือการระบุและควบคุมผู้เฝ้าประตู .
“พระราชบัญญัติตลาดดิจิทัลต้องเป็นไปตามข้อกำหนดสำหรับหลักฐานที่ชัดเจน กระบวนการที่เหมาะสม และการกำกับดูแลเพื่อหลีกเลี่ยงความไม่แน่นอนทางกฎหมายและการตัดสินใจโดยพลการ” เธอกล่าว
ทำงานร่วมกัน
ประเด็นสำคัญในพระราชบัญญัติบริการดิจิทัลคือการกำหนดว่าประเทศในสหภาพยุโรปให้ความร่วมมือในการบังคับใช้กฎการควบคุมเนื้อหาอย่างไร
ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการอนุญาตให้ประเทศหนึ่งสามารถขอให้ประเทศอื่นเรียกร้องให้มีแพลตฟอร์มในประเทศที่สองเพื่อลบเนื้อหา ซึ่งเป็นบทบัญญัติที่ฝ่ายนิติบัญญัติของยุโรปเตือนอาจทำให้เกิดปัญหาได้
“จะเกิดอะไรขึ้นเมื่อรัฐสมาชิก X บอกประเทศสมาชิก Y ให้ลบข้อมูล LGBTQ+ และถูกปฏิเสธ” ส.ส.สาธารณรัฐเช็ก Dita Charanzová จาก Renew Europe กล่าว
รัฐสภายุโรปได้ต่อสู้กับกลไกข้ามพรมแดนที่คล้ายคลึงกันในการออกกฎหมายใหม่เกี่ยวกับเนื้อหาการก่อการร้าย ซึ่งล่าช้าเป็นเวลาหลายเดือนส่วนใหญ่เป็นเพราะปัญหาเดียวกัน พวกเขามักจะไม่ยอมแพ้ง่ายๆ กับสิ่งนี้เช่นกัน
เห็นด้วยกับโฆษณาออนไลน์
ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการบังคับเฉพาะข้อกำหนดด้านความโปร่งใสสำหรับการโฆษณาออนไลน์ โดยไม่กำหนดข้อจำกัดในการปฏิบัติเอง
นั่นทำให้เกิดการปะทะกันอีกครั้งกับรัฐสภาซึ่งได้อนุมัติข้อความที่ไม่มีข้อผูกมัดซึ่งเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการยุติและในที่สุดก็ห้ามการโฆษณาที่กำหนดเป้าหมายในเดือนตุลาคม
ส.ส. Paul TangและTiemo Wölkenสมาชิกของพรรคสังคมนิยมและพรรคเดโมแครตที่รณรงค์เพื่อห้ามการโฆษณาส่วนบุคคล กล่าวว่าพวกเขารู้สึกผิดหวังกับสิ่งที่พวกเขาเห็นว่าขาดความทะเยอทะยานจากคณะกรรมาธิการ
Green MEP Alexandra Geese ยกย่องร่างกฎหมายส่วนใหญ่ แต่กล่าวว่า “น่าสงสัยว่าพวกเขาแก้ปัญหาพื้นฐานได้หรือไม่: ธุรกิจที่ร่ำรวยมหาศาลในการแสดงโฆษณาส่วนบุคคลซึ่งอิงจากการสอดแนมผู้คนในทุกด้านของชีวิต”
รัฐสภายุโรปเองก็มีการแบ่งแยกในเรื่องนี้ซึ่งไม่ได้ทำให้ก้าวหน้าอย่างรวดเร็ว
ทำให้สหรัฐมีความสุข
กฎดิจิทัลของสหภาพยุโรปจะส่งผลกระทบต่อบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่ของสหรัฐฯ เป็นหลัก ซึ่งอาจเสริมสร้างความตึงเครียดที่มีอยู่กับวอชิงตัน
“แหล่งที่มาของความไม่แน่นอนที่ใหญ่ที่สุด” ในความสำเร็จของข้อเสนอของคณะกรรมาธิการคือความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา Mario Mariniello เพื่อนร่วมงานอาวุโสของ Bruegel นักคิดกล่าว
วิธีการที่ผู้บริหาร Biden ในอนาคตจะตอบสนองต่อกฎใหม่ของคณะกรรมาธิการยังคงเป็นคำถามเปิดในขั้นตอนนี้
เวสเทเกอร์เองแย้งว่าเวลาเปลี่ยนไป และกระแสน้ำ ก็เปลี่ยน สำหรับบิ๊กเทคในสหรัฐอเมริกาด้วย “ไม่มีเรื่องน่าประหลาดใจสำหรับเพื่อนร่วมงานในสหรัฐฯ ของเราที่นี่” เธอกล่าว
“ในระดับหนึ่ง พวกเขาจะเห็นสิ่งต่าง ๆ แต่ฉันคิดว่าการโต้วาทีจะแตกต่างไปจากที่เราจัดตารางไว้เมื่อ 5 ปีที่แล้ว” เวสเตเกอร์กล่าวเสริม
คำถามคือสหรัฐฯ กระตือรือร้นที่จะปล่อยให้เขตอำนาจศาลอื่นเป็นผู้กลั่นกรองบริษัทในสหรัฐฯ อย่างไร และคำตอบในทันทีคือ: ไม่มาก หอการค้าสหรัฐรีบประณามข้อเสนอ “ดูเหมือนว่ายุโรปจะตั้งใจลงโทษบริษัทที่ประสบความสำเร็จซึ่งลงทุนอย่างลึกซึ้งในการเติบโตและการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจของยุโรป” องค์กรกล่าว
มีความเสี่ยงที่กฎหมายการตลาดดิจิทัลและกฎหมายบริการดิจิทัลอาจล้มเหลวได้ หากวอชิงตันมองว่าความคิดริเริ่มนี้เป็น “ฝ่ายเดียว” Mariniello กล่าว ทางที่ปลอดภัยกว่าสำหรับข้อเสนอนี้รับประกันได้หาก “คณะกรรมาธิการยุโรปและสหรัฐฯ สามารถต่อสู้ร่วมกันได้” เว็บสล็อต , สล็อตแตกง่าย
